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为确保养老金足额发放,早在十几年前,中央文件就提出要划拨国有资产充实社保基金,但这一提议被搁浅。2015年,山东省率先出台国有资本划转充实省社保基金的相关文件,2017年年底财政部部署的重要任务中,亦包含以国有资本充实社保基金这一项。尽管划拨国有资产和中央调剂金同样可以解决养老金足额发放的问题,但两者性质不一。 “调剂金是空间上的调剂,国有资产划拨是时间上的补偿。” 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新介绍说,国有资产划拨可以理解为股权划拨,短期内资产很难变现,是一种长期性的安排;中央调剂金是现金调剂,可以解决短期问题,调整地区养老金不平衡的问题。

反映在各省养老金结余上,部分富裕省份可以支付到四五十个月,并且每年当期都有上百亿元结余,广东省去年结余更是过千亿。辽宁、黑龙江等省份则当期收不抵支,个别省份已经穿底。据时代周报记者梳理发现,养老金收不抵支的省份,已经由2014年的黑龙江、宁夏、河北三省,扩大至2016年的7个省份:黑龙江、吉林、辽宁、河北、内蒙古、湖北、青海。有分析称,如果扣除政府的财政补贴,2017年,全国已有20多个省(区、市)的养老金出现当期资金缺口。

而根据美国财政部数据,在22万亿的美债中,联邦政府内部持有债务的比例占据27%,公共债务比例则高达73%。联邦政府内部持有债务由230个联邦机构账户共同持有,之所以“自己欠自己的钱”,是由于一些机构,如社会保障信托基金,从税收中获得的收入超过了所需,因此将社保结余拿来购买美国国债赚取利息。

与之形成鲜明对比的是,美国财政部1月31日发布的2018年11月TIC显示,中国在2018年11月环比减持175亿美元,总持有规模1.1214万亿美元,刷新至少2017年5月以来新低。2018年10月,日本央行持仓量达到7年来低点。另有数据显示,在去年12月份之前的9个月里,海外主要投资者一直在减持美国国债。

近日,中共中央、国务院印发的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(下称《意见》)指出,允许村集体在农民自愿的前提下,依法把有偿收回的限制宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。宅基地的有条件“松绑”,对农村土地制度而言显然意义巨大。

这不是特朗普首次提议让俄罗斯重返G7。2018年,在启程前往加拿大参加当年的G7峰会时,特朗普就表示“俄罗斯应该参加这次会议”,称“应该让俄罗斯回来,因为我们应该让俄罗斯坐上谈判桌”。不过,这一次不一样的是,法国总统马克龙也表示欢迎俄罗斯回到G7。

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