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图6图7图82． 中期内不看好中国需求对棉花价格向上拉动的理由是：当前以及未来1年甚至两年，中国经济所面临的困境是改革开放以来最为艰难时期，潜在的债务系统性风险、外部贸易战等冲击等等都决定了防风险依然是决策层首要的经济决策考量，在此大背景下，包括降准、加大银行表内信贷、稳杠杆等等举措都只能起到在一定程度上对冲经济下滑的作用，而难以改变整体经济下行的趋势，毕竟从金融层面来看，旧的融资体系崩塌的同时，新的融资体系并未建立；而从实体经济层面来看，新旧经济动能转换并不顺畅…．．

（四）优化创新资源配置，助推民营企业转型升级14．支持民营企业开展智能化改造。加大对民营企业技术改造支持力度。实施规模以上民营企业智能化诊断和改造“两个全覆盖”工程。分层分类引导民营企业开展智能化改造，其中对自动化（智能化）成套装备改造试点、数字车间和智能工厂项目，经认定后，根据实际投入按规定给予不超过20%、最高3000万元的补助。推广重大技术装备首台（套）保险和新材料首批次应用保险业务，推动重大技术装备和重点新材料的市场化应用，力争年度保障金额超过10亿元。

行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。第十三条 法律、行政法规规定应当经过其他机关批准等程序后生效的行政协议，在一审法庭辩论终结前未获得批准的，人民法院应当确认该协议未生效。行政协议约定被告负有履行批准程序等义务而被告未履行，原告要求被告承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

第十四条 原告认为行政协议存在胁迫、欺诈、重大误解、显失公平等情形而请求撤销，人民法院经审理认为符合法律规定可撤销情形的，可以依法判决撤销该协议。第十五条 行政协议无效、被撤销或者确定不发生效力后，当事人因行政协议取得的财产，人民法院应当判决予以返还；不能返还的，判决折价补偿。

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