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萌芽阶段：1992-2008年2008年：初出茅庐，“四万亿”政策城投身负重任2008年经济回落，政策鼓励投资拉动经济，城投被赋予历史使命。受国际金融危机影响，我国GDP增速在2008年第四季度一度降到6.6%。经济下行的压力之下，基建投资承担逆周期调节作用，自1992年成立以来一直寂寂无声的城投平台，成为投资拉动经济的重要工具。

与开发商热火朝天的促销相比，购房者依旧意兴阑珊，中秋小长假也没能给楼市带来暖意。根据华创证券数据，九月第二周主流45城一手房成交586万平米，环比-5%。国家统计局数据也显示，8月4个一线城市新房价环比涨0.3%，涨幅与上月相同，同比涨4.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点；31个二线城市新房环比上涨0.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点，同比上涨9.9%，涨幅比上月回落0.8个百分点。

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高速发展累积债务问题，城投开启监管元年。2009年城投平台通过举债为地方经济发展筹集大量资金，但与此同时债务规模也迅速膨胀，衍生出地方政府违规担保、举债不规范和金融机构信贷管理等诸多问题。在此背景下，2010年6月《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号文）发布，要求加强对地方政府融资平台的管理，以防范系统性财政和金融风险，19号文作为标志性文件开启了对城投融资监管的闸门。

企业也愿意冒险，一旦押宝成功就是花小钱办大事。“至少在选手面前，品牌是占据绝对的优势的，选手不会挑三拣四。”一位业内人士坦言，节目播出期间，由选手演绎的插播广告就是合作的开始。当然，精明的企业很清楚，选手的火与不火各有50%的可能性。因此即便前置，他们也不敢把品牌形象全部放在不明前路的选手身上。企业的试探性接触也催生了一些新型合作关系。唐唐将其称为“短代”。